為深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神和黨的十九屆四中全會精神,認真落實省委十屆十次全會、市委五屆十次全會部署要求,進一步強化大抓基層、大抓支部、大抓治理的鮮明導向,切實選優派強新一批駐村第一書記,扎實推動駐村工作平穩過渡、順利交接,就做好全市駐村第一書記輪換工作通知如下:

  總體安排

  新一輪選派駐村第一書記工作,在建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村、艾滋病防治幫扶重點村全覆蓋的基礎上,向集體經濟空殼村、鄉村振興任務重的村適度拓展。2020年1月份啟動駐村第一書記輪換工作,月底前完成人員遴選,新任駐村第一書記2月份入村,現任駐村第一書記5月份返回,用3個月時間以老帶新,實現新老駐村第一書記有序輪換。

  有序開展輪換

  各地各單位要堅持人選標準。新任駐村第一書記人選應具備《關于選派機關優秀干部到村任第一書記工作的實施意見》(信組通〔2015〕80號)文件規定的基本條件,注重選派政治堅定、作風扎實、能力突出,敢于負責、勇于擔當、善于作為的優秀年輕干部,決不能降格以求。嚴格選派程序。新任駐村第一書記遴選工作,遵循民主、公開、自愿、擇優原則,嚴格按照個人報名、單位組織人事部門資格審查、單位黨組(黨委)提出初步人選、與同級黨委組織部門溝通人選、單位黨組(黨委)集體研究決定、報同級黨委組織部門審核六個環節開展。注重有序銜接。在新老駐村第一書記交接期間,現任駐村第一書記對駐村工作負總責,新任駐村第一書記密切配合。

  強化管理服務

  各地各單位要嚴格日常管理。新任駐村第一書記任期為2—3年,駐村期間原則上不得換人。組織部門、鄉鎮黨委和選派單位要持續履行好管理責任,督促新老駐村第一書記堅持每周“五天四夜”在村工作,嚴格執行考勤和請銷假制度。要采取實地檢查、暗訪督查、電話抽查、微信核查等方式,對新老駐村第一書記在崗履職情況開展督查,及時通報督查結果。加強教育培訓。組織部門要會同農業農村局、扶貧辦開展新任駐村第一書記任前培訓,有針對性地組織學習中央、省委、市委關于基層黨建、脫貧攻堅、集體經濟、鄉村振興、基層治理等方面政策規定、工作部署,幫助他們明確職責任務、提升履職能力、增長實踐本領。強化服務保障。市縣兩級要把駐村第一書記專項資金、工作經費、駐村補助等費用納入財政預算,按照專項資金市派每人每年不低于20萬元、縣派每人每年不低于10萬元,工作經費市派每人每年不低于2萬元、縣派每人每年不低于1萬元的標準,予以充分保障。進一步完善關愛激勵駐村第一書記的政策措施,保障住宿辦公條件,定期安排健康體檢,幫助解決生活工作等方面實際困難,確保駐村第一書記安心駐村、專心幫扶。

  加強組織領導

  駐村第一書記輪換工作在市委選派機關優秀干部到村任第一書記工作領導小組統一領導下進行。市縣分級負責,分別組織開展本級駐村第一書記遴選、培訓、交接等工作。各縣區要緊跟節奏,與市級保持同頻共振、步調一致。要壓實工作責任。各縣區黨委要高度重視駐村第一書記輪換工作,擺上重要日程,周密安排部署,精心組織實施。市縣選派辦要加強統籌協調,改進方式方法,扎實推動各項工作有序有效開展。選派單位要認真組織動員,加強思想引導,從嚴擇優選派,按照“干部當代表、單位做后盾、領導負總責”的要求,嚴格落實幫扶責任,充分發揮后盾作用。各縣區各單位要統籌協調、密切配合,合力做好新老駐村第一書記交接工作,確保駐村各項工作銜接有序、后勁有力。要加強督導問效。組織部門要采取專項調研、隨機抽查等方式開展督導,了解掌握各級黨委履行主體責任、部署推動工作、解決困難問題情況,選派單位落實幫扶責任、發揮后盾作用情況,及時加強工作指導、發現解決問題、總結推廣經驗。要把選派駐村第一書記工作作為地方黨委和選派單位黨組(黨委)履行黨建主體責任的重要任務,納入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,倒逼責任落實、任務落實。要營造良好氛圍。要加強正面宣傳和輿論引導,利用報紙、廣播、電視、網絡、微信等媒體,全方位、多角度、深層次宣傳選派駐村第一書記工作的重要意義、創新舉措、有效做法和積極效果,深入挖掘、大力宣傳駐村第一書記優秀典型和先進事跡,在全社會營造駐村第一書記受尊重、受理解、受支持、受重用的濃厚氛圍,讓廣大駐村第一書記煥發熱情、鼓足干勁,在基層一線安心安身、建功立業。

(責編 :屈子娟 )